日前，山東臨沂一餐館老板爆料稱，因自己在網上發布了門店做的蛤蟆湯和一些昆蟲菜品的視頻，而被當地市場監督管理局認定為“涉嫌違反廣告法”，擬罰款45萬元。由于對該處罰無法接受，餐館老板提起訴訟，要求撤銷《行政處罰告知書》。消息一出，引發社會各界關注。

對很多餐飲老板以及廚師而言，在社交平臺發布自己拍攝的菜品圖，早已是稀松平常的事，但因為這樣的舉動就收到了市監局開出的45萬罰單，這事發生在任何人身上，估計都會被震驚到。

到底是餐館老板違法售賣，還是相關部門操作失誤？今日，官方就該事件發出《情況通報》，撤銷了對該餐飲店的處罰，同時對原執法過程中涉及的五名相關工作人員作出停職處理。

至此，這場因“隨手拍”而引發的爭議事件，終于塵埃落定。

一張菜品圖，引發45萬罰單

事情的起因還得追溯到幾個月前，據悉，今年2月，山東臨沂某餐館老板張女士，在抖音上發布了一條視頻。視頻中展示了自己門店的多張菜品圖片，有一張圖還手寫標注了“蛤蟆湯”，并配音“本店采用高端的食材，簡單的烹飪方式，健康營養美味，干凈舒適的環境，優質的服務，歡迎您的光臨！”

但就是這樣一個小舉動，為其帶來了麻煩。據張女士回憶，3月22日，有市場監管部門的工作人員給打電話通知張女士稱，接到群眾舉報，餐館涉嫌經營國家保護的野生動物蛤蟆。通過張女士個人抖音賬號查詢發現，上面發布了涉及蛤蟆湯的餐飲食品廣告，需要進行調查，并讓張女士于次日上午到市場監管局接受調查。

隨即，張女士刪除了其在抖音上發布的內容。

3月25日，因張女士店鋪沒開門，當地居委會便將行政處罰告知書塞到其店鋪門縫。告知書顯示，處罰事由為發布法律禁止行為的廣告，且鑒于當事人拒絕配合調查，從重處罰，擬給予罰款45萬元的行政處罰。

對于該行政處罰，張女士并不認可，其認為發布的“蛤蟆湯”圖片不屬于廣告，且店里的“蛤蟆”其實是牛蛙，是從附近市場購買的，“蛤蟆”是當地的一種習慣性叫法。

隨后，張女士起訴了市監局，并向媒體爆料了此事，由此也引發了餐飲圈的熱切關注，不少餐飲老板及廚師對于這起“因發布菜品圖擬被高額處罰”的事件紛紛表示出了震驚和不理解。

“在后廚做的菜，發出去圖片都會被罰嗎？”

“我朋友圈發出去菜品照片，會不會也有麻煩……”

“現在開餐廳的基本沒有不推廣的，還有那么多探店博主，那不都違法了。”

……

避免踩雷，餐飲經營要守住這些細節

如今，根據官方最新通報，對“蛤蟆湯”飯店被擬罰45萬元的行政處罰予以撤銷，同時對五名相關工作人員作出停職處理。

這樣的結果雖然大快人心，但對于餐廳經營者，以及長年跟菜品打交道的廚師而言，還是要汲取教訓。尤其要對此次事件中的一些爭議點有深入了解，避免踩雷。

比如，發布菜品圖到底屬不屬于廣告。根據《互聯網廣告管理辦法》第二條，利用網站、網頁、互聯網應用程序等互聯網媒介，以文字、圖片、音頻、視頻或者其他形式，直接或者間接地推銷商品或者服務，都屬于商業廣告活動。

但像上述“蛤蟆湯”飯店被罰事件中，餐館老板發布圖片、視頻的行為并不屬于這個范疇。新京報的報道中就提到，中國政法大學副教授、中國廣告協會法律與道德工作委員會專家委員朱巍表示，“蛤蟆湯”飯店老板沒有宣傳自己店的地址，沒有掛消費鏈接，也沒有委托別人“種草”等，故而不屬于商業廣告活動，不構成廣告。

也就是說，無論是廚師，還是消費者個人，出于個人喜好展示日常生活場景和美食的圖片，都不屬于廣告。

此外，餐廳實際經營中，要嚴禁販運、加工、制作、銷售野生保護動物及其制品，在菜譜和招攬宣傳廣告中也要避免出現“野味”等含野生動物內容的字樣。就像“蛤蟆湯”飯店被罰事件中，市場監管局一開始可能是注意到飯店用了“蛤蟆”一詞，故而質疑餐館涉嫌經營國家保護的野生動物。后面因為證明了蛤蟆在當地會代指青蛙、牛蛙、蟾蜍，且當地已有規模化養殖，從而才避免了被罰。

根據國家有關規定，所有陸生野生動物都不能食用，比如果子貍、野豬、梅花鹿、金絲猴等，人工養的也不行。

餐館因非法加工禁食野生動物而被罰的例子也早有發生，像幾年前佛山就有一餐飲服務公司因未經許可擅自從事生食類食品制售經營活動、加工禁止食用的野生動物及出售其制品被罰沒近3萬元。

當然，即便做到了上述這些，餐廳的實際經營中仍不可避免會遭遇其它一些踩雷行為。如果確實遇到了處罰有失公正的情況，老板們也不用忍氣吞聲，通過申請行政復議、提起行政訴訟，將有希望爭取到自己的合法權益。

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