宋向前:切莫浪費了 “淄博燒烤”的火紅——以民生為本的城市經營之道
宋向前 · 2023-05-18 09:53:03 來源:加華資本 5322
人間煙火味,最撫凡人心,細膩的美好,總是藏在生活各處,把日子過得活色生香,還要有一顆浸透人間煙火的心。
馬克思曾說:“市場是天生的平等派”,淄博燒烤的大火為這種平等做了最好的時代注解。淄博火了真的不是因為燒烤,淄博燒烤紅了也絕不是因為味道,更不是簡單的卑微,而是普羅大眾久違了的溫情服務與體貼,是人民被尊重的感覺和美好體驗。
那么,淄博燒烤爆火究竟做對了什么?其他城市、甚至中國經濟又能從中獲得怎樣的啟發?
01
“國計”和“民生”
治國有常,而利民為本。紅火的淄博燒烤在國人心中重新定義了文明城市應有的溫度,擺攤設點可以堂而皇之,碳式燒烤也無關環保,給民生出路就是給財政活路,也是給政府提供良好公共服務鋪路。部分創衛城市的治理整頓使人間煙火無處安身,民生沒有活路,城市也就失去了溫度。
淄博燒烤重新定義了政府職能,政府與市場的關系,也重新解釋了“國計”與“民生”的定位,事實證明只有有利于民生的國計才堪稱國計,簡單的宏大敘事解決不了民生問題。相反,民生冷暖見初心,一枝一葉總關情。終于有城市的管理者開始用心經營城市,賦予城市活色生香,給市場松綁,給民生松綁,給百姓尊嚴,給人間煙火地位,為市場經濟站臺撐腰,這才是對“兩個毫不動搖”最好的踐行和堅守,也是對經濟發展最切實有力的助推。民生連著民心,民心凝聚民力,江山就是人民,哪怕淄博選擇了個微不足道的燒烤出發。
02
消費是收入的函數
消費是收入的函數,收入是就業的函數,就業是“民營企業投資”的函數。各地紛紛將海量的資源投向了地方平臺、國有企業、專精特新以及“卡脖子”事業,資源流向私營部門、去向民生的實在屈指可數。有些部門甚至片面地理解國計和民生的關系,只要所謂高科技的草,不要民生消費的苗,出臺行政性“紅綠燈政策”來歧視消費,鉗制民生。熱衷于搞“科技大躍進”,搞技術的拔苗助長。
我不反對市場有效均衡管理,也支持資源向科技的傾斜投放,向科技要生產力。但支持科技進步,解決卡脖子問題,促進中國產業鏈、價值鏈向高價值的上游進軍不可能一擲而就,歷史的經驗屢次證明:只要搞運動式催肥,進行所謂“彎道型”超車一定就是車毀人亡,一地雞毛,也是社會財富的極大浪費。科技進步并不必然犧牲民生,將科技和消費對立,將發展和民生對立,這是對中央經濟工作會議關于消費的基礎和支撐作用的曲解,對建立以內循環為主,擴大內需的片面理解。淄博的這種孤勇,地方主官的這種擔當才更加令人敬佩。有司真應該向淄博學以這種實事求是,以民為本,重視民生的態度和精神。
也正因如此,淄博整個城市的精神面貌和社會和諧程度發生了可喜的變化,精神文明建設也充滿了前所未有的正能量和凝聚力,每個淄博人都樂意充當城市的旅游大使,義務為四面八方的消費者服務,城市也因此煥發新彩。淄博真的活了,淄博也徹底地火了。網絡小段子充分表達了百姓對淄博現象的喜愛:一個魯C硬是活生生地干過了魯A、魯B,甚至超過了京A、滬A、PK掉了粵A和川A,讓有人間煙火圣地稱號的長沙都覺得地位岌岌可危。
淄博燒烤爆紅絕不是網絡營銷鼓吹的單純城市營銷案例。其爆紅的底層邏輯是:用心經營城市,走進人間煙火,造福百姓生活,以民生為本、民生為重、民生為先。
汪曾祺曾說:“四方食事,不過一碗人間煙火。”淄博市委書記一句“誰砸了城市的鍋,我就砸了誰吃飯的碗”,也許沒那么討喜,但是與這個城市的人間煙火強烈地共情共鳴,這份共情甚至引發了全國各地百姓不遠萬里來淄博打卡膜拜。這不是膜拜什么權力“造就”市場,也不是打卡什么事件營銷,更談不上什么驚天動地的政績。它僅代表了公權力站在常識和良知一側,走進人間煙火,真正造福百姓生活。從這一刻開始,公權力也就有了它本來應有的執政為民,民生為本的樣貌。這樣的政府,哪里的百姓會不喜歡,全國百姓用腳投票幫助一個三線工業城市的淄博,完成了向一線網紅城市的逆襲,這才是民心所向。變化的是歲月,永恒的才是民心。
03
學會經營城市
大疫三年,眾生皆苦,經濟疲軟,消費不振。經濟的“三駕馬車”基本熄了兩駕,消費拉動也是獨木難支,內需啟動更是難上加難。四月份的CPI和PPI環比變化,都跌破了二十多年來的99%統計置信區間下限,說明系統內部產生了巨大的趨勢性力量,讓變化不再偶然。
現在,居民新增貸款和社融數據的劇烈下降,M2廣義貨幣供應量的快速上行以及房地產的巨大下行壓力,都證明了巨大的通縮壓力和資產負債表大衰退的現實可能,即使有人類歷史上最大的貨幣量化寬松政策對沖,振興經濟措施也效果不彰。困難當前,多數地方基本束手無策,不是搞投資拉動、大搞基建投資,繼續走負債經營的老路,就是集體擺爛等、靠、要,指望中央政府轉移支付救助,或是依靠專項債、地方債支撐度日,不然就眼巴巴指望“房住不炒”政策松動,好繼續寅吃卯糧、賣地續命。
淄博的城市管理者卻是勇者無畏,迎難而上,選了一道從未做過的考卷來答題,在城市經營中正心誠意,用心良苦,體現了高度的責任擔當和政治智慧。他們將政府的職能從管理城市轉向經營城市,從管理市場轉向服務民生,將重生產輕生活的傳統社會經濟發展模式轉向重消費、重民生、重服務的現代服務型社會發展模式。從人間煙火深處找發展思路,從民眾安居樂業中尋找增長潛力,從百業興旺中洞悉經濟韌性和彈性,把消費真正當成經濟發展的穩定器和壓艙石,把民生當作社會經濟生活中最重要發展目標來建設。以深刻的人性洞察為基礎,建立充滿人文價值關懷的城市經營理念,賦予城市活力,更好地詮釋了手執煙火以謀生,心懷詩意以謀愛的人間煙火味道。
無論是燒烤專列、燒烤公交的開出,還是星夜趕建燒烤城,開放政府部門內部停車場便民服務,這些細節溫暖了人心,順應了民意,火熱了市場,更帶動了一個城市的生計,活生生勾畫的一個現代淄博版的“清明上河圖”,讓酒肆勾欄的人間煙火登上了大雅之堂,淄博燒烤熱就像一場開卷考試。其實所有的答案都寫在了淄博人的笑臉里。從此“急民所急,想民所想”再不是一句掛在嘴邊,寫上墻上的標語。它走進了人間煙火,真正造福了百姓生活。
04
網紅長紅,經典永恒
淄博和中國的很多城市一樣,需要被關注被經營,城市需要尋找出路,中國經濟更需要奮力突圍。出租車司機一句話給出了答案:“淄博,從來沒有這么被關注過”。
是的,這是一座老工業城市對發展的深切渴望,它從未被舉國關注過,全市上下格外珍惜,唯恐一丁點失誤失去這來之不易的大好發展機遇。每個淄博人似乎都知道,留給淄博的機會不多,也許只有兩次,一次是遇見淄博,另一次就是攜手淄博一路同行到底。
千年古城的淄博也曾是我國重要的工業重鎮,曾經的工業輝煌也變成工業轉型升級的陣痛,但這些年來,淄博人沒有放棄努力,無論是產業升級還是優化營商環境,淄博在自我“救贖”的路上一路狂奔,終于迎來了今天的破圈爆紅,民有所盼,我有所為,選擇正確的方向將心注入,正心誠意地置身事內,剩下的可以安心地交給時間,我們應當為淄博叫好。
網紅城市很多,但是“長紅”城市卻很少,經典營銷可以很多,永恒的城市活力卻難以保持。通過對網紅城市分析發現,他們保持生命力的原因在于尊重市場,重視民生,以民生為本,走進人間煙火,真正造福百姓生活。
05
淄博火紅與“四千精神”
精神風貌與社會發展,總是彼此賦能、相互影響。
總理在首次記者會上重提發源于浙江的“四千精神”。
“歷經千辛萬苦,說盡千言萬語,走遍千山萬水,想盡千方百計。”短短24個字,濃縮了老一輩浙商在極致環境下艱苦創業、從無到有的苦和累;道盡了他們身上篳路藍縷、櫛風沐雨的創業精神以及“敢為天下先”的勇氣魄力。
淄博燒烤走紅的背后,與當地政府部門秉持經營城市的理念,從人間煙火深入發掘可持續發展的動力,以民生為重不斷優化營商環境、為商家特別是為百姓和普通消費者提供優質便捷服務,從衣食住行等方面給消費者營造了誠信、便捷、舒心的環境密不可分。
那些交警貼心奉勸客人挪車的場景,那些文旅官員集體歡迎消費者的場面,那些1.85米身高的廳局范的帥哥們貼心服務,無不展現一個城市破圈奮斗的渴望,無不表現出好客山東火辣熱情和誠懇,哪怕緣起只是一份簡單的燒烤。
而這恰恰就是今天低欲望社會中的高質量發展所需要的模式;更是經濟發展中花小錢辦大事的畫龍點晴的回春有術;恰恰就是普羅大眾心中的市場經濟的本來面目,也是權為民所用,情為民所系,利為民所謀的執政為民的應有作為,更是高質量,可持續性發展的中國式現代化的破題之作。
06
政府職能轉變
淄博的成功是在國家現代化治理能力建設的道路上將政府職能從重管理轉型為重服務重民生。政府的職能從管理城市轉向經營城市,從管理市場轉向服務民生,將重生產輕生活的傳統社會經濟發展模式轉向重消費、重民生、重服務的現代服務型社會發展模式。在中國城市化進程基本完成,后工業化發展時期蹚出了一條可持續發展道路。城市活了,百姓生活就有著落了,百姓心安了,市場自然就繁榮了,穩定是發展出來的,百姓預期穩定了,有效需求才可能激發釋放出來。
但這只是第一步,當新鮮感慢慢褪去,淄博要善用社會資源,積思廣益不斷推陳出新,豐富城市生活,促進百業興旺。譬如長沙,作為中國普通百姓心中的消費天堂,人間煙火圣地,除了三湘四水、地杰人靈的滋養,也有地方政府嚴控地價房價,活生生把長沙發展成真正房住不炒,開發商有去無回的房價洼地。
百姓的六個錢包保住了,長沙的消費者特別是年輕人的生活壓力自然就小多了,所以才有了凌晨二三點鐘繁華的黃興路,全國最旺的夜經濟,大排長龍的文和友,來了都要喝一杯的茶顏悅色。長沙新消費品牌層出不窮,即使有的品牌熱度消退,但總有新的品牌冒出來接續發展,與其說是“夜經濟”點亮了長沙夜生活,不如說是以民生為本、民生為重的先進城市經營點燃了長沙的人間煙火。
07
低欲望社會的高質量增長
經歷40年改革開放的高欲望發展,中國社會逐漸進入到低欲望社會和三浦展筆下日本的“下流社會”的社會發展模式,在人口和各種生產要素紛紛達峰的時代,水大魚大的簡單要素投放增長的時代一去不返。數量型,價格型經濟調控工具和政策措施也多半力不從心,未來更是難以為繼。承認客觀的低欲望社會形態和通縮環境,正確認識資產負債表衰退和債務危機帶來的經濟長期下行風險和衰退。從根本上入手,努力搬走年輕人身上教育、醫療、地產的三座大山,認真執行國民收入倍增計劃,切實提高人均可支配收入,努力培育擴大中產階級隊伍才有可能讓經濟止跌企穩,守住不發生系統性風險的底線。
但要重拾高欲望發展景氣,實現高質量發展,數量型、價格型工具的“微操作”已不管用。只有高舉市場經濟的大旗,走開放改革的大路,依法治國,徹底實行所有制中立,依法平等對待所有市場經濟主體,客觀承認民營經濟在社會經濟生活中所做出的突出貢獻和基礎作用,以立法的形式承認市場在資源配置中起決定性作用,廢除一切有礙于全國統一大市場和市場經濟建設的辦法和制度。
只有這種大刀闊斧的深層次的體制機制改革,充分釋放中國最大的紅利——市場經濟的制度紅利。那么中國式現代化可期,中國夢可圓。
08
城市經營久久為功
城市經營是個系統工程,需要久久為功。淄博爆火告訴我們,一個城市的“走紅”,引爆點也許就是稀松平常的事情,也許是一個燒烤,也許是一串烤串,也許是一個風箏。城市吸引游客同時,應始終堅持以耕耘消費者終身價值為中心,讓每一個來過淄博的游客都成為淄博的旅游大使,招商顧問。
精心做好城市運營,讓本地群眾安居樂業、讓外地游客樂在其中,為其他兄弟城市樹立典范是城市管理的應有之義。五一期間淄博的溫情公告為周邊兄弟城市引流,既是疏導本地接待壓力,更是帶動區域經濟發展的好抓手,強動力,試想如果每個城市都門庭若市,人滿為患,何愁百業不興,消費不振,預期不穩。
好客山東、大美淄博。宇宙山河浪漫,人間點滴溫暖都值得我們前進,我們期待著華夏大地涌現更多的淄博。中國更多的城市因此活色生香,深情祝福腳下的這片土地!
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