牛肉價格“不牛”，如何穩產求進？

楊昶 · 2024-08-16 14:23:50 來源：央廣網 2787

據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞有觀點》報道，“降價”是牛肉市場持續了相當一段時間的關鍵詞。從去年年初開始，牛肉價格持續走低，現已跌至近五年同期最低。根據農業農村部發布的數據顯示，8月7日，牛肉批發價降至59.25元/kg，平均下來一斤牛肉還不到30元，而在去年1月，牛肉的平均價格是77.88元/公斤。同時，牛肉也已成為許多超市生鮮檔口促銷活動的常客，各類牛肉火鍋店也紛紛推出各類特價套餐……

牛肉價格因何持續下跌？下行的肉牛產業會否觸底反彈？未來，我國肉牛養殖行業將向什么方向發展？中央廣播電視總臺中國之聲《新聞有觀點》特別策劃“行業洞察”，本期從牛肉價格談起，對話國家肉牛牦牛產業技術體系產業經濟研究室主任、吉林農業大學教授曹建民，內蒙古肉牛產業協會會長李杰。

牛肉價格下跌背后：供求失衡是關鍵原因

近期牛肉價格的連續下跌引發不少熱議。就波動不斷的市場現狀，內蒙古肉牛產業協會會長李杰根據對國內外市場的觀察分析指出：“當前牛肉價格已接近國際牛肉價格……將進入基本穩定的局面，不會再出現斷崖式的下跌。”

究其根本，價格變動的核心原因在于供求失衡。國家肉牛牦牛產業技術體系產業經濟研究室主任、吉林農業大學教授曹建民從經濟學視角指出，牛肉價格下降主要是因為短期內的供給大于需求。他將供給方面的影響因素總結為三個方面：一是前幾年國內推進了許多肉牛相關的養殖項目，這些項目的產出在2023年、2024年出現峰值；二是進口牛肉也在不斷增多，且三年疫情導致了凍牛肉的累積；三是由于奶牛產業體系發展欠佳，部分奶牛會被淘汰為肉牛。眾多因素疊加下，我國牛肉供給量過剩，而需求量則因為膳食結構、消費意愿等結構性因素以及正值淡季等周期性因素沒有一并增加，二者的失衡便造成了牛肉價格持續走低。

“周期性的觸底既是問題，也是產業發展的新機會。”

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對消費者來說，價格下跌無疑是福音，讓人離“牛肉自由”更進一步。但于行業而言，這樣的下行趨勢也使得從業者面臨著巨大壓力與挑戰，影響著行業的持續發展。李杰指出：“目前有70%—80%的養殖戶處于虧損狀態，只有30%的企業憑借存欄和出欄時間的調整、自身養殖肉牛品種的差異化等，處于微利或者是持平狀態。”

這一陣痛源于我國肉牛產業的發展歷史及固有特點，抗風險能力本就較弱的養殖戶首當其沖。曹建民分析道，我國肉牛產業投資大、周期長，在養殖過程中現金回流比較慢，天然不耐風險。而且，目前中國市場上屠宰加工和牛肉銷售者往往都會根據市場需求反過來訂購活牛，這便將牛肉價格下降的風險自然而然地集中到了養殖端。

那么，在牛肉價格持續下跌的情況下，產業會否觸底反彈？經歷轉型期陣痛，肉牛產業該如何涅槃重生？從行業發展的宏觀角度辯證看待，李杰認為這段時間的牛肉價格下跌實際上反映了“產業正在大浪淘沙的過程中，（處于）由數量發展型向質量友好型發展的關鍵階段，長期來看可能促進產業結構的優化升級”。具體而言，一方面，降低的利潤空間迫使養殖企業通過科技手段和創新經營能力降低生產成本，另一方面，供求失衡促使行業通過優化產品結構、加深產業鏈整合與延伸、發揮龍頭企業帶動作用等方式，積極提升市場效益。“這種周期性的觸底既是一個問題，也是產業發展的新機會。”李杰對肉牛產業的未來保持樂觀。

行業迎來調整機遇期：多措穩產，銳意求進

面對下行的市場，我國政府也及時出臺了相應的調控和扶持政策。今年6月21日，農業農村部辦公廳發布《關于穩定肉牛生產發展的通知》，專門為穩定肉牛基礎產能、幫助養殖場戶渡過難關提出各項舉措，釋放出政府對保障國家安全和自給自足的重視，凸顯了對肉牛產業的關注。

據此，曹建民解讀道，系列政策的重點給出了肉牛行業的三大改善方向：首先是“穩根基”，扶持母牛養殖戶，穩定行業發展，緩解市場沖擊；其次是“抗風險”，針對肉牛產業投入大、回款慢的特點，加大貸款投放力度，緩解經營者壓力；同時要“抓落實”，將肉牛納入地方優勢特色農產品保險獎補資金，專項支持產品的發展。此外，政策還專門提到多措并舉保障飼料供給、加強生產檢測預警及指導服務等，共同助力肉牛養殖戶降本增效。

古老的畜牧業經不起激蕩的風雨，面向未來，我國肉牛養殖業正迎來調整的機遇期。雖然我國肉牛存欄數、產量、消費量均居世界前三，但人均肉牛消費量還有較大增長空間，仍待實現從肉牛產業“大國”向“強國”的跨越。于此，李杰建議從業者積極學習先進經驗、總結反思問題，以國際視野迎合消費者需求，有計劃地豐富我國肉牛品種資源，并依托龍頭企業提升產品標準，促進我國肉牛產業的高質量發展和品牌效應的形成。曹建民則抓住“差異化”這一關鍵詞，指出未來需根據多元消費市場來建立穩定供應鏈，在提升產業韌性的同時，揚長避短走出一條“本地化、特色化”的道路。

（本文轉載自央廣網，總臺中國之聲記者：楊昶）

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